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一烟草商开网店批发烟草获刑 入狱3年后再审改判无罪 建独立体系防西方干涉 俄军方打造“第二互联网”

    来源:vxygvb.cn梧州日报
2019-11-7

  开网店批发烟草获刑再审改判无罪

  入狱3年多之后广东韶关烟草商黄赣果终于拿到了无罪判决书。

  再审结果与3年前的一审判决大相径庭。一审认为黄赣果仅有烟草专卖零售资质却在网上批发烟草情节严重犯非法经营罪判处其有期徒刑5年。

  我国实行烟草专卖制度零售或批发烟草均需经过相应行政许可。但对于类似黄赣果的行为究竟该给予行政处罚还是应追究刑事责任近年来各地判决并不相同。

  目前重获自由的黄赣果正准备申请国家赔偿。

  网上批发香烟被抓

  黄赣果告诉中国青年报·中青在线记者他从2003年开始在韶关做买卖经营范围涵盖日化用品、五金产品等2006年转向烟草生意。

  刚开始他仅在韶关市浈江区经营实体店。这家店在2006年年末以其父亲的名义注册2011年12月8日取得当地烟草专卖局颁发的“烟草专卖零售许可证”。

  黄赣果说韶关一些地方烟草生意利润微薄每箱进价1000多元的卷烟仅能赚5~10元还时常需压货等待行情看涨。后来他开始通过互联网向全国各地的买家销售香烟通过不同地区之间的差价赚取更高利润。

  从2012年开始黄赣果先后注册了5家淘宝店。据证人证言及黄本人的解释从表面上看这几家网店销售的是生活用品、装饰品等但实际上并非如此。

  原来经营实体店多年黄赣果已结识一批老客户也曾在QQ空间、个人主页等网络平台宣传前述网店与产品。买卖时双方先在QQ上协商卷烟的种类、数量与价格黄赣果再将同等价格的生活用品等商品链接发给买家付款。

  之所以使用这一“障眼法”是因为〖烟草专卖许可证管理办法〗规定除了取得烟草专卖生产企业许可证或者烟草专卖批发企业许可证的企业依法销售烟草专卖品外任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品。

  根据一审与再审的判决书2012年11月至2013年5月黄赣果曾向河北、江苏与浙江的三位淘宝买家一次性销售过50条以上的卷烟金额总计48.7601万元。据黄介绍买家购烟目的多样既有用于个人消费也有用来零售与批发的。

  但是黄赣果只有“零售许可证”没有“批发企业许可证”。根据我国烟草专卖制度他不能一次性销售50条以上的香烟也不可以向其他零售商提供货源。

  这一电商业务仅持续几个月就中断了。但黄赣果没想到等待他的是刑事拘留。2013年9月7日警方控制了他。

  一审获刑5年再审改判无罪

  2014年5月13日韶关市浈江区人民检察院向浈江区人民法院提起公诉指控黄赣果及其妻子、父亲违反烟草专卖零售许可经营的规定先后多次非法购入与批发香烟涉嫌非法经营。

  黄赣果辩护律师则认为黄赣果经营的商店持有“零售许可证”利用网络批发香烟属于有证超范围违规经营行为不应按非法经营罪论处。

  一审法院最终认定黄赣果没有“批发企业许可证”而在网上一次性销售卷烟超过50条不仅违反了〖烟草专卖法实施条例〗属于“无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务”且属于刑法中 “未经许可经营法律、行政法规规定的专营专卖商品的行为”符合非法经营罪的犯罪构成。

  2014年8月26日黄赣果等3人均被一审认定犯有非法经营罪判处缓刑至有期徒刑5年不等。

  对于这一结果家属不服但因故没有在上诉期内上诉。判决生效后他们向韶关市中级人民法院提出了申诉。

  家属与律师都注意到2011年最高人民法院曾就一起相近案件作出过批复。苏州个体经营者李明华从指定渠道之外购进各类卷烟并批发销售给当地烟杂店他没有“批发企业许可证”而仅持有零售许可证。在批复中最高法认为这种行为“属于超范围与地域经营的情形不宜按照非法经营罪处理应由相关主管部门进行处理。”

  不过黄赣果的一审判决并未采信这一观点。在公诉机关看来李明华案是烟草专卖超范围经营的普通案件而黄赣果是利用网络销售香烟属特殊案件应认定犯罪。

  黄赣果的辩护律师认为网络销售只是一种营销手段将网络批发销售香烟的行为与其他批发香烟行为区别开来并没有法律依据。

  2017年7月韶关市中级人民法院撤销了一审判决改判黄赣果等三人无罪。

  再审判决实际上与批复的观点一致。判决认为对非法经营烟草专卖品、情节严重的行为以非法经营罪定罪处罚的前提条件是经营者没有包括“批发企业许可证”“零售许可证”等在内的许可证明。而在本案中黄赣果等三人经营的商店已于2011年取得“烟草专卖零售许可证”因此他们在通过互联网从事卷烟批发业务过程中是“持证”的因而不构成非法经营罪。

  对于他们通过互联网批发销售香烟的行为是否属于超范围与地域经营法院认为应由相关主管部门进行认定与处理。

  各地处理并不相同

  黄赣果今年7月20日出狱了。他还没有开始新的工作家里的实体店与网店已在2013年他被拘留之后关闭了。

  他回忆一家三口出事之后5年的孩子一直由奶奶抚养。

  从全国来看持零售证而批发烟草的案件屡见报端应予以行政处罚还是上升到追究刑事责任各地处理差异较大。

  今年8月〖中国青年报〗曾报道杭州商贩杨夏玉仅有零售资质而跨省批发烟草最终获刑10年。多位受访法律学者认为该商贩行为并不构成刑事犯罪应受行政处罚。(详见本报8月10日报道〖跨省卖烟获刑十年〗)

  中国政法大学刑法学教授阮齐林此前认为最高法、最高检的相关司法解释只说明了无烟草专卖许可证而经营烟草要以非法经营罪定罪未说明持有许可证但超范围、地域经营是否构成犯罪故而前文提到的最高法2010年批复与司法解释并不冲突只是让司法解释更加具体、细致。

  阮齐林教授还介绍在人民法院出版社出版的〖解读最高人民法院司法解释、指导性案例·刑事卷〗中主持起草相关司法解释的高级法官撰文明言“我们认为有许可证但超范围或者不按规定的进货渠道进货的行为虽然违反了有关行政法规但是对社会的危害性不大不宜按照犯罪处理给予行政处罚即可”。

  不过不同地区的烟草经营者命运迥异。

  在杭州市中级人民法院对杨夏玉案作出终审判决后杨夏玉家人仍不服如今仍在申诉。

  而入狱3年改判无罪的黄赣果正准备提出国家赔偿拟包括精神损失、财产损失以及名誉损失等目前金额还未最终确定。实习生 肖岚 中国青年报·中青在线记者 卢义杰

  据英国〖每日邮报〗网站6月8日报道俄罗斯军方正在建立一个巨大的云网络以便让其情报系统“离网”运作。这个600万美元的项目将全部使用俄罗斯的硬件与软件并将在2020年全面投入使用。这个“备用网络”将大大改善俄罗斯在其与全球互联网的连接丧失、中断或遭攻击的情况下保持运行的能力。

  报道援引俄罗斯〖消息报〗的消息称国防部正在建立一个防灾难数据处理中心网络。报道说:“这个系统将连接到一个‘军事网络’而后者将不会连入正常的互联网。”

  报道还说这个系统将是“一个地理上分散的防灾难数据处理中心网络”并透露首个中心已经在俄军南部军区建立。该区域包括非法吞并的克里米亚半岛与饱受战乱之苦的乌克兰东部部分地区。

  报道称俄罗斯总统普京的最高信息技术顾问赫尔曼·克利缅科之前曾宣称在战争期间俄罗斯可以完全切断与全球互联网的连接在俄军大规模内部网络“封闭数据传输段”中运行商业流量。他在3月6日对俄罗斯独立电视台记者说:“在技术上我们现在做好了一切行动的准备。”

  报道介绍2014年普京将互联网称为一个“中情局计划”。这位俄罗斯总统在圣彼得堡的一个媒体会上说美国的海外情报机构最初建立了这个网络并继续在发展它。

  报道称1989年伦敦出生的计算机科学家蒂姆·伯纳斯-李发明了万维网——那一年柏林墙倒塌。他反驳了普京的中情局说法。他表示:“互联网不是中情局的产物。”

   伯纳斯-李说互联网确实是在美国国家拨款的帮助下发明的但却是由学者们推广的。

   他说:“学术团体把他们的大学连接在一起因此互联网是由认为这是个好主意的聪明善良的人们整合起来的。”

   报道称伯纳斯-李之前曾指责美国与英国利用它们的监视计划破坏互联网的基础。

  报道认为长期以来普京一直暗示想要建立一个俄罗斯的替代网络。这是俄罗斯降低对外国信息技术依赖的一系列举动中最新的最新一次尝试。

   2010年俄罗斯发起了一项努力建立一个基于Linux的操作系统以取代对微软操作系统的依赖。

  去年俄罗斯宣布将建立一个供本国、巴西、印度、中国与南非使用的域名系统以取代世界其他国家使用的域名系统(DNS)数据库。

  报道援引美国海军分析研究中心副研究分析师、美国对外政策理事会俄罗斯问题研究员萨姆·本德特对防务一号网站记者的话说:“这种方法对于莫斯科确保其数据等关键领域免受西方潜在干涉至关重要。”

   他说:“直到最近军事与民用领域的许多信息技术成分仍是西方的——但这种情况开始改变了。”

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