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一手要,一手倒:科研“分包”乱象多 何云伟相声全集 101结婚网 窄播 半开的天眼 信客教案 安川g7变频器说明书 友录通讯录官网 美国ipo流程 官仓老鼠大如斗 大片电影网 新消法四周年:成效如何?还有哪些“硬骨头”?

    来源:vxygvb.cn梧州日报
2019-11-7

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  一手要项目一手“转包”“分包”这种现象不仅发生在工程承包领域在科研领域也时有发生。当前科研“以项目论成败”的导向使得科研人员不得不积极争项目、囤项目干不完再分包出去;一些学阀垄断大项目充当项目“二传手”;甚至个别科研人员在项目中“藏猫腻”通过假分包、假外包虚报劳务费等方式违法套取项目资金。

  囤项目再“分包”:学阀当起科研“掮客”

  “在高校虽说教书育人是主业但做项目才是创造价值的活动。”某985高校青年教师李纯(化名)点出了当今学界对于科研项目“格外重视”的原因。

  科研人员反映科研项目在职称晋升、人才计划评选、学科评定等方面是重要的衡量指标许多高校、科研院所都在积极申请项目。“科研就是以项目论成败项目附带着论文项目多论文也就多项目多招的学生也就多。”一名科研院所工作人员透露。

  某高校生物教师告诉半月谈记者自我一年多次申请项目“中签率”差不多是25%即便知道做不完也要多拿几个。目前他正在做一个立项资金近百万元的项目。“这个项目分解成任务A、B、C……有的是由自我的学生做辅助工作有的则是外包给相关公司去做最后交给我汇总处理。”这名教师说。

  部分科研人员坦言要跑项目某种程度上就要靠托关系。某知名高校副教授对半月谈记者说请客吃饭搞好关系这样才好拿项目。

  官大学问大、权多项目多。不少高校教师、科研人员还反映当前科研项目按照行政级别分配的现象十分常见。院长、校长、院士等身居“高位”的人更容易利用自我的声望与人脉关系“拿项目”“揽课题”然后再转手出去。

  “几个大佬拿项目拿到大笔经费再转包给同事或自我带的学生做。”一名高校科研人员说一个立项资金200万元的项目分给别人去做可能就给他们180万元经费。他坦言年轻的老师往往只能申请到“豆腐块”项目。

  在华东地区从事信息科学研究的一名青年科研人员说自我的导师是某科研院所所长业内有一定知名度与相关部门关系到位自然容易拿到数额巨大的项目。拿到项目后再找几家外面公司与学生一起做。

  假分包钻空子项目资金有流失隐忧

  目前项目分包自有其存在理由。许多大型科研课题复杂程度高一个课题组往往难以独立承担需要与其他科研院所或者科研公司签订合作协议共同完成。

  某科研院所信息科学科研人员告诉半月谈记者大项目下面有若干子课题这些子课题难免与其他项目存在内容交叉将部分子课题分包给有研究基础的其他学者或公司顺理成章。

  同时项目分包有时也实属无奈。某高校科研处负责人说有的课题上半年立项下半年就要求结题只有半年时间老师们只能将活儿外包出去。

  但项目分包行为很容易让人打起违规套取科研资金的歪主意。正在参与某科技专项的一位科研人员直言课题分包给关联公司的惯常做法是以承租实验设备、委托科研的名义将课题经费转移至关联公司。以他参加的项目为例该课题部分经费就是以委托科研的名义分包给长三角地区的两家公司。而这两家公司实际都是有关联的自办公司他本人则在公司里领取“专家费”。

  业内人士透露一些科研人员以子课题需要相关单位提供技术协助或者咨询为借口通过与相关单位或企业签订合作协议的手段将科研经费拨付给该单位或企业事后以其他名目将科研经费套现后返回到自我手中。有的则是找一个“中间人”注册公司把项目分包给这个公司而“中间人”公司的实际控制人就是科研人员自我。而在此过程中利用“中间人”公司虚列劳务费成为套取项目经费的常见手法。

  至于“中间人”公司能不能“接得住”项目有业内人士表示项目通过验收其实不难评审专家互相认识你给我行个方便以后我也给你行个方便。(半月谈记者关桂峰)

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  中新网客户端北京3月15日电(冷昊阳)近年来随着国人消费能力不断升级消费者权益如何得到更好保障也受到社会注意。2014年3月15日经修改的〖消费者权益保护法〗正式实施。四年过去新消法破除了哪些乱象?还有哪些“硬骨头”亟待解决?

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  资料图:广州网民用某购物网站的手机客户端选购商品。中新社发陈骥旻 摄

  “七天无理由退货”表现较好

  “新消法出台之前我在网上买衣服都是要先去实体店试穿的。”家住成都的许女士是一名“网购达人”她告诉中新网记者现如今自我在网上有喜欢的衣服都可以直接下单即使自我穿上不合身也可以“七天无理由退货”轻松退掉不满意的商品。

  近年来随着电视、网络等远程购物越来越流行其存在的图片与实物不符、退换货难等问题也受到注意。而新消法所规定的“七天无理由退货”则给予了消费者合理的“反悔权”更好地保障消费者权益。

  新消法规定经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品消费者有权自收到商品之日起七日内退货且无需说明理由但下列商品除外:(一)消费者定作的;(二)鲜活易腐的;(三)在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品;(四)交付的报纸、期刊。除前款所列商品外其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品不适用无理由退货。

  今年2月7日中国消费者协会发布了〖2017年“双11”网络购物价格、质量、售后服务检查体验报告〗。对售后服务情况的检查体验结果显示七日无理由退货情况较好。体验人员对101个样本没有标注“不捧场七日无理由退货”的商品进行了退货操作有96个样本完成退货操作。

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  资料图:谢绝自带酒水的规定。刘小红 摄

  “霸王条款” 依然存在

  “禁止自带酒水食品”、“最低消费”、“定金不退”、“最终解释权归商家所有”……你在生活中是否也因这些“霸王条款”吃过“哑巴亏”?

  有关“霸王条款”新消法已经做出了明确规定经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定不得利用格式条款并借助技术手段强制买卖。格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的其内容无效。

  回顾不久前的春节便捷的年夜饭“下馆子”被不少民众追捧。但不少餐厅提出的“自带酒水要加收开瓶费”、“用餐时间限制在两小时以内”、“不能单点必须选择套餐”等形式各异的“霸王条款”着实给消费者心里“填了堵”。有网友调侃好好的年夜饭硬生生变成年夜“烦”。

  除了外出就餐其他领域的“霸王条款”同样并不少见。记者注意到近年来在网络购物、会员卡储值、交通出行、外出旅游等多个领域都不乏形式各异的“霸王条款”。

  对此工商部门提醒假如消费者在消费购物或接受服务中发现或遭遇不合理、不公平合同“霸王条款”可用文字与图片方式详细记录并提供给工商部门也可拨打12315消费维权热线投诉举报。

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  资料图:某款视频类APP显示有“监听电话”的权限。中新网吴涛摄

  个人信息保护仍需加强

  个人信息保护也是不少消费者关心的话题之一。近年来因App默认勾选、第三方数据采集等问题引发的纠纷频出给消费者徒增了不少困扰。

  新消法规定经营者收集、使用消费者个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则明示收集、使用信息的目的、方式与范围并经消费者同意。

  此外新消法还规定经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密不得泄露、出售或者非法向他人提供。

  但在现实中的情况如何呢?据北京消协今年的一份检查结果显示89.62%的人认为手机APP存在过度采集个人信息79.23%的人认为手机APP上的个人信息不安全。

  此外这份检查还指出个人信息被泄露后选择向消协或通信管理局等部门投诉的仅占35.00%选择“自认倒霉”的占26.54%。

  虽然不少人都觉得自我的个人信息在“裸奔”可从数据上看2017年中国网民遇到个人信息泄露问题的比例却有所下降。

  根据中国互联网络信息中心(CNNIC)第41次〖中国互联网络发展状况统计报告〗遭遇个人信息泄露问题占比达到27.1%比2016年下降5.8个百分点。

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  资料图:2017年11月14日南京一高校校园内大学生在快递点领取各自的快件。中新社记者 泱波 摄

  退一能否“赔三”?不乏成功案例

  买到假货怎么办?买新车却提到二手车又该怎么办?新消法实施后商家假如存在欺诈行为消费者可以主张由原来的“退一赔一”升级为“退一赔三”。

  新消法规定经营者提供商品或者服务有欺诈行为的应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍;增加赔偿的金额不足五百元的为五百元。法律另有规定的依照其规定。

  记者注意到申请“退一赔三”并最终获得赔偿的案例并不罕见从食品、服装等日常用品再到汽车等金额较高的商品都不乏成功案例。

  如去年十月据媒体报道合肥市民李女士在购买汽车后发现该车曾发生过严重的交通事故李女士在与销售商协商无效后将对方告上法庭。最终法院捧场李女士“退一赔三”的诉讼请求判被告返还购车款31万元并按照车价款3倍赔偿93万元。(完)

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