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    来源:vxygvb.cn梧州日报
2019-11-29

  新华社杭州12月27日电(记者许舜达、冯源)华策影视、华谊兄弟、爱奇艺等10家中国影视企业26日在杭州举办的2017中国影视艺术创新峰会上宣布成立中国电视剧(网络剧)出口联盟。

  相关统计数据显示2016年中国电视剧出口总额为5.1亿元人民币比2015年的3.8亿增长了三分之一“出海”的国产剧体量在不断增长。

  事实上中国电视剧早在上世纪八十年代便开始走出国门不少电视剧在新加坡、泰国、韩国等多个国家播出。但长期以来中国影视剧的国际贸易处于“逆差”状态整体价格低下与韩国、欧美的电视剧“天价”剧集相比差距很大。

  北京京都世纪文化发展有限公司董事长尤小刚认为“造成这样尴尬局面的原因在于我们目前影视出口规模小、力量分散各自为政没有形成一股合力没有建立起专业化的渠道与营销模式。”

  据中国国家消息出版广电总局国际司副司长周继红介绍此次成立中国电视剧出口联盟离不开中国(浙江)影视产业国际合作实验区的平台与策划。

  据了解该实验区是2012年由国家广电总局批复成立的全国唯一一个以出口为导向的国家级影视产业园区。5年来实验区已构建了从出口路径、文化交流舞台构建、出口人才培养与出口投融资平台建立等一系列文化走出去的软硬件环境。实验区已累计将超过1万小时的影视剧目授权覆盖全球158个国家与地区实现G20所有成员国海外发行全覆盖。”

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  2018年5月美国单方面正式宣布退出伊核协议。图为美国华盛顿民众游行抗议美国政府退出伊核协议要求用外交手段解决问题。人民视觉

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  2003年3月美国以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为由单方面发动伊拉克战争给伊拉克带来至今难平的动荡。图为战争期间伊拉克首都巴格达被炸毁房屋前无助的儿童。人民视觉

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  2018年7月美国对多国加征关税导致贸易摩擦致使大豆等农业产品出口前景堪忧。图为美国伊利诺伊州的农场中农民正在整理大豆。人民视觉

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  2018年6月因美国宣布对自欧盟进口的钢、铝征收关税致使欧盟对哈雷摩托等美国商品增税哈雷—戴维森摩托公司为减轻损失宣布把部分工厂搬出美国。图为一名工人正在组装哈雷摩托。人民视觉

  美国政府6月19日宣布退出联合国人权理事会。据不完全统计这是一年半以来美国第六次单方面退出国际组织或撕毁国际协议。“退群”已经成为本届美国政府推行单边主义的“新做派”。

  “退群”给世界带来新的风险与危害

  2017年1月美国总统特朗普就任仅4天就宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。早在竞选时特朗普就曾多次抨击TPP“摧毁了美国的制造业”表示当选后不再签署大型区域贸易协定。

  同年6月美国政府又称〖巴黎协定〗让美国处于不利位置旋即宣布退出并要求着手谈判缔结有利于美国的新协定。〖巴黎协定〗是覆盖近200个国家与地区的第一份全球减排协定目标是通过限制碳排放来防止全球进一步变暖。作为世界主要碳排放国家之一美国的退出严重削弱其他国家为此作出的不懈努力。

  4个月后拖欠联合国教科文组织5亿美元会费长达6年时间的世界第一大经济体再次搬出强盗逻辑非但没有补缴会费反而正式宣布退出该组织。在1984年美国曾退出过该组织于2003年重新加入。

  2017年12月美国贸易谈判代表妮基·黑莉宣布美国退出联合国尚未签署的〖移民问题全球契约〗制定进程。时任美国国务卿蒂勒森称这一契约有可能破坏美国的主权“美国的移民政策能且只能由自我确定”。目前移民问题已成为全球现象需要各国有效应对而强化多边主义是应对全球性挑战的最佳选择。第七十二届联大主席莱恰克发表声明对美国的退出表示遗憾称美国是世界上最大的移民国家美国本来拥有丰富的经验与知识来帮助有关缔约进程取得成功。

  今年5月美国政府单方面宣布退出伊朗核问题全面协议向国际社会丢下一枚“重磅炸弹”。美国总统特朗普称2015年签署的〖联合全面行动计划〗是“一个糟糕的不公平协议根本就不该签署”。国际社会则普遍认为该协议确保了伊朗核计划的与平性质严格的监督核查制度也发挥了应有作用。此前国际原子能机构一再证实伊朗履行了全面协议义务多国领导人也多次劝说都没能阻止美国退出这一国际协议其产生的严重后果对中东与平造成新的威胁并令美国同其他一些国家的关系出现更大裂痕。

  此外美国宣布从6月1日起开始对进口自欧盟、加拿大与墨西哥的钢、铝分别征收25%及10%的关税。在前不久举办的七国集团(G7)峰会后美国方面出尔反尔拒绝承认峰会签署的联合宣言。

  美国以“威胁恐吓”“单边制裁”为特征的贸易保护主义、单边主义行为给世界经济增长以及国际秩序稳定带来新的风险与危害引发强烈反弹。

  单边主义正在造成“撕裂”与“颠覆”

  冷战结束之后美国单边主义政策便不断发展。特别是在“9·11”恐怖袭击后美国以反恐为名强力推行其单边主义政策。2002年9月小布什总统向美国国会提交〖美国国家安全战略〗报告正式提出“先发制人”战略。随后美国在没有得到联合国授权的情况下在全世界的普遍反对声中悍然入侵伊拉克。

  在小布什执政期间美国曾退出联合国人权理事会直到2009年才重返该理事会。美国的再次退出又一次调低了世界对美国政府作为的认知下限。

  同样特朗普宣布退出〖巴黎协定〗也有“先例”可循。2001年3月小布什刚上任不久就以“减少温室气体排放会影响美国经济发展”与“发展中国家也应该承担减排义务”为由宣布单方面退出由克林顿政府签署的全球气候协定〖京都议定书〗。

  有媒体分析认为美国政府在贸易、环保与军事领域一次次挥舞单边主义大棒正在对多边主义造成一次次“撕裂”与“颠覆”。在“以结果为导向”的“美国优先”政策下美国不断从二战后建立起来的世界秩序中抽身回避承担应有的责任与义务。这种幻想只享利益、不担责任的外交霸权主义行径换来的只能是对美国形象的巨大透支。

  种种单边主义做法背后有着华盛顿看世界、看自我眼光的微妙变化。美国总统国家安全事务助理博尔顿曾扬言“假如让我重新打造安理会我会只设立一个常任理事国(美国)因为这样才能真实反映全球的力量分布。”不得不说类似的“独行”心态正在支配当前美国的外交决策。

  布鲁金斯学会外交政策项目研究员、美国国安委前中国事务主任何瑞恩表示美国现任政府排斥对美国使用权力添加任何限制并把经济能力与军事能力当作衡量美国能力的主要指标。“特朗普政府认为美国在相对能力上胜过任何竞争者在利用这种优势推行‘美国优先’方面不希望有任何制约。”

  将世界简单定义为一个零与竞争的世界这种观念在美国政府去年底发布的首份国家安全战略中得到了充分体现。当时特朗普表示此份国家安全战略基于“有原则的现实主义”称美国正处于一个新的竞争环境中激烈的军事、经济与政治竞争正在全球层面展开美国必须动用全部能力与手段参与竞争。特朗普还着重强调经济安全即美国国家安全。

  作为唯一的超级大国美国的一举一动都会产生明显的连带效应。当华盛顿外交决策日渐倒向零与博弈观与单边主义整个国际体系都感受到了明显压力这反映在全球治理维系、多边机构运转、世界经济复苏等方面。美国普林斯顿大学教授罗伯特·基欧汉就表示目前全球治理领域表现出的最大问题是多边国际机制因为美国政策的调整感受到压力。

  背弃多边主义可能产生显著系统性影响

  “美国选择背弃多边主义可能产生显著的系统性影响。”美国宾夕法尼亚大学政治系教授、东亚研究中心主任戴杰认为二战后建立的一系列国际机制尽管有自身的问题特别是在平等性方面需要加强但目前美国政策的变化给这些传统机制带来了全新挑战这可能会给国际经济与安全秩序增添不稳定因素而这些秩序原本属于国际公共产品对包括美国在内的各国都有益处。

  在经济上国际多边贸易体制正遭受严峻挑战。过去一段时间美国政府针对加拿大、墨西哥、欧盟、中国、日本等国家与地区挑起了贸易争端并屡屡以关税措施为大棒发出威胁。华盛顿在贸易问题上的好战姿态不仅伤及双边层面的正常经贸关系也已成为全球经济的一大隐忧。国际货币基金组织总裁拉加德6月份警告说笼罩世界经济的乌云正越来越多其中最大、最重的乌云是那些挑战常规贸易进行方式、多边机构运行方式的做法。在同一场合德国总理默克尔则说得更直白称美国政府的关税措施让“多边主义处在一个复杂而困难的阶段”。

  美国政治哲学家弗朗西斯·福山发表文章称“……美国给世界政治注入了巨大的不稳定因素。‘美国优先’主义的政治所走向的只能是‘美国独行’的世界。”

  印度观察家研究基金会主席森卓·乔希评论说没有一个国家可以单独引领世界。在多样化的世界重视国际合作的多边主义是必要的但问题在于多边主义蒙上了阴影。

  单边主义思维也加剧了美国同传统友好国家之间的裂隙。2017年10月一群长期研究外交问题的德国学者在〖纽约时报〗与德国〖时代周报〗发表了一份联合声明声明第一部分的标题就是“国际秩序——德美新的利益冲突点”。伊核问题、贸易问题是当前最为突出的例子。此前法、德、英三国领导人轮番到访华盛顿游说美国继续留在伊核全面协议框架内但美国政府还是执意选择退出。G7峰会期间美国又围绕联合公报玩了一出反转戏在大西洋两岸引发了批评潮。“世界处在非常严峻的时期。”近日美国前国务卿基辛格在接受〖金融时报〗采访时表示“美国将成为一个地缘政治孤岛夹在两个大洋之间没有一个基于法则的秩序要维护。”

  尽管美国种种单边主义做法在国内外招致普遍质疑与批评有分析认为出于国内政治的一系列考虑美国政府短时间内不会改变外交决策基调。

  更令各方担忧的是美国在国际形势复杂化的背景下抱定任性心态这不仅对当前国际局势产生明显冲击也增加了未来国际关系体系整体转型的不确定性。戴杰表示过去200多年来美国的外交政策始终在多边主义与孤立主义之间摇摆但目前美国排斥国际合作的情况却有其独特之处——这是美国首次在成为全球超级大国之后陷入对多边主义的排斥这一点将对未来的国际秩序产生深远影响。

  本报驻美国记者 高 石 胡泽曦

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